중국이 둘째 아이를 낳는 것을 .............
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작성자 :운영자| 작성일 :11-11-26 12:52|본문
중국이 외아들과 외딸이 만나 부부가 된 경우 둘째 아이를 낳는 것을 전면적으로 허용하기로 했다.
26일 허난성의 인터넷 매체 다허망(大河網)에 따르면 허난성 인민대표대회 상무위원회는 전날 표결을 통해 '허난성 인구ㆍ계획생육 조례' 수정안을 통과시켰다.
수정안에는 "부부 양쪽이 모두 독생 자녀(외아들과 외딸)라면 허가를 받아 두 번째 자녀를 가질 수 있다"는 새 조항이 추가됐다.
중국의 31개 성ㆍ시ㆍ자치구 가운데 지금까지 외아들, 외딸 부부의 둘째 출산을 허용하지 않았던 곳은 허난성뿐이었다.
쓰촨성과 산둥성 등 27개 성ㆍ시ㆍ자치구는 1990년대 후반에, 후베이성, 간쑤성, 네이멍구자치구는 2002년에 이 정책을 이미 도입했다.
따라서 허난성의 이번 조례 개정은 한 자녀 부부의 둘째 출산에 대한 정책이 전국적으로 통일된다는 의미를 갖는다.
중국 정부는 1979년 한 자녀 정책을 시작해 1980년대를 거쳐 1990년대까지 이를 매우 엄격하게 집행했다.
그러나 인구가 집중된 베이징과 상하이 등 대도시를 제외한 지방 소도시와 농촌 지역을 중심으로 이미 다양한 예외 조항을 두면서 둘째 자녀 출산 허용을 점차 확대해왔다.
예를 들어 소수 민족 부부는 처음부터 한 자녀 정책의 적용을 받지 않았고, 남아 선호 사상이 강한 중국의 일부 농촌 지방 정부는 첫째 아이가 딸일 경우 둘째를 낳는 것을 허용하기도 했다.
중국이 이처럼 한 자녀 정책을 완화하기로 한 것은 인구 노령화와 저출산 현상이 계속 방치할 수 없는 수준까지 심각해지고 있기 때문이다.
중국 정부의 통계에 따르면 65세 이상 인구 비율은 지금의 9%에서 2050년까지 25%까지 치솟을 전망이다.
특히 한 자녀 정책이 시행된 1979년 이후 태어난 사람들이 서른 살이 넘어 가정을 이룬 경우가 많아진 상황에서 이들에게 계속 한 자녀만 낳게 할 경우 인구 구조에 심각한 문제가 올 수 있다고 중국 인구학자들은 우려해왔다.
26일 허난성의 인터넷 매체 다허망(大河網)에 따르면 허난성 인민대표대회 상무위원회는 전날 표결을 통해 '허난성 인구ㆍ계획생육 조례' 수정안을 통과시켰다.
수정안에는 "부부 양쪽이 모두 독생 자녀(외아들과 외딸)라면 허가를 받아 두 번째 자녀를 가질 수 있다"는 새 조항이 추가됐다.
중국의 31개 성ㆍ시ㆍ자치구 가운데 지금까지 외아들, 외딸 부부의 둘째 출산을 허용하지 않았던 곳은 허난성뿐이었다.
쓰촨성과 산둥성 등 27개 성ㆍ시ㆍ자치구는 1990년대 후반에, 후베이성, 간쑤성, 네이멍구자치구는 2002년에 이 정책을 이미 도입했다.
따라서 허난성의 이번 조례 개정은 한 자녀 부부의 둘째 출산에 대한 정책이 전국적으로 통일된다는 의미를 갖는다.
중국 정부는 1979년 한 자녀 정책을 시작해 1980년대를 거쳐 1990년대까지 이를 매우 엄격하게 집행했다.
그러나 인구가 집중된 베이징과 상하이 등 대도시를 제외한 지방 소도시와 농촌 지역을 중심으로 이미 다양한 예외 조항을 두면서 둘째 자녀 출산 허용을 점차 확대해왔다.
예를 들어 소수 민족 부부는 처음부터 한 자녀 정책의 적용을 받지 않았고, 남아 선호 사상이 강한 중국의 일부 농촌 지방 정부는 첫째 아이가 딸일 경우 둘째를 낳는 것을 허용하기도 했다.
중국이 이처럼 한 자녀 정책을 완화하기로 한 것은 인구 노령화와 저출산 현상이 계속 방치할 수 없는 수준까지 심각해지고 있기 때문이다.
중국 정부의 통계에 따르면 65세 이상 인구 비율은 지금의 9%에서 2050년까지 25%까지 치솟을 전망이다.
특히 한 자녀 정책이 시행된 1979년 이후 태어난 사람들이 서른 살이 넘어 가정을 이룬 경우가 많아진 상황에서 이들에게 계속 한 자녀만 낳게 할 경우 인구 구조에 심각한 문제가 올 수 있다고 중국 인구학자들은 우려해왔다.
