2020년 중국 경제 전망과 정부 5대 이슈!

2020.01.15

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중신 경위 사이트의 12월 16일 기사에 11월 중국 경제의 '성적표'가 공식 발표되었다. 현재 경제 운용 상황은 어떨까? 내년 경제를 유지하고 더 높은 곳에 도달하기 위해 어떻게 해야 할까? 건설투자(SOC)가 둔화된 배경에는 어떤 이유가 있을까?

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 '쌍절(국경절과 중추절)' 돼지고기 가격 추이 관련 하여 12월 16일 국민경제운용상황 브리핑에서 국가통계국 뉴스 대변인인 부링후이(중국 국가통계국 종합사 부국장)가 상기 이슈에 대하여 응답하였다.

【경제 운용의 총체적 태세에 응하다】

사진=차이나미디어DB

 11월에는 국민경제가 안정적으로 운영되고 있다. 주요 경제지표는 예상보다 양호했고, 국민경제는 안정적으로 발전했다. 부링후이(중국 국가통계국 종합사 부국장)는 11월에 경제 행보에 긍정적인 변화가 나타나면서 경제 행보가 전체적으로 평온하고, 안정되고 발전된 형세가 더욱 뚜렷하게 나타난다고 했다. 

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지표를 살펴보면, 다음과 같은 특징으로 요약할 수 있다. 하나는 '양호한 가속', 다른 하나는 '양호안 안정', 그리고'양호안 개선'이다.

구체적으로 보면 '양호한 가속'은 산업과 서비스업의 성장이 빨라지며, 시장 판매가 빨라지는 것이고, '양호안 안정'은 고용이 안정되며, 외국인 투자의 성장이 안정되는 것이다. '양호안 가속도'는 경제구조가 계속 개선되는 것으로, 시장이 개선될 것으로 예상되는 바이다.

중국 경제는 안정적이고, 장기적으로 기본 추세에는 변함이 없지만 세계 경제 성장은 전반적으로 둔화되고 있고, 경제무역의 부담 증가 추세와 불안정, 불확실성이 여전히 많다. 중국 국내 경제는 아직 발전방식을 전환하고 경제구조를 최적화하며 성장 동력을 전환할 수 있는 전략적인 조정기에 있다.

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 구조적이고, 체제적이고, 주기적인 문제들이 서로 얽혀있고, 경제 운용은 여전히 부담감을 받고 있으므로, 다음 단계에서는 더욱더 안정적인 작업을 통해 경제가 지속적으로 건전하게 발전할 수 있도록 해야 한다.

【공업 생산의 증가 상황에 대응하다.】

올해 들어 공업 성장은 전체적으로 평온한 상태를 유지하고 있다. 특히 공업 생산의 구조 최적화 추세가 나타나고 있어, 일부 새로운 성장 동력이 축적될 수 있다. 데이터에 따르면, 11월 산업생산은 전월보다 1.5% 빨라졌으며 제조업은 6.3% 성장해 전월보다 1.7% 빨라졌다.

부링후이는 11월에 공업 생산의 증가 속도가 세 가지 특징으로 이루어졌다고 보았다. 첫째, 업계의 80%와 제품의 60% 정도가 빨라지고 있다. 둘째, 구조의 최적화는 지속되고 있으며, 공업 발전은 과거의 양적 확장에서 질적 향상으로 전환되고 있다. 

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셋째, 공업 성장의 운동 에너지가 부단히 증강되고 있다. 산업이 발전하고, 주민의 소비가 늘면서 일부 신제품의 증가율이 거세지고 있다. 또 올해 들어 감세와 민영경제와 중소기업 육성이 잇따라 효과를 보고 있다. 이를 종합해 보면 산업 발전은 질적 향상으로 전환하는 과정에서 지속적으로 추진되고 있다.

부링후이는 공업 성장이 미래 성장으로 볼 때 여전히 중국의 경제 성장을 지탱하는 중요한 동력이 될 것이라고 표명했다. 물론 산업 생산과 시장 수요 사이에 구조적 모순이 존재하며, 소비 업그레이드의 발전에 완전히 적응하기 어려운 것은 물론, 미래에는 또한 혁신적인 추진력으로 하여 공업의 질 높은 발전을 추진해야 할 것이다.

 【중국경제 '보6(유지와 동시에 더 높은 곳에 도달하는 것 6가지)'에 화답하다】

 현재 중국 경제의 "보(保)6<6% 성장률>"에 관한 논의에 대해 부링후이는 중국 경제는 40년의 고도성장을 거쳐 과거 고성장에서 고질성장 요구에 부응하는 중고성장으로 바뀌었다“고 말했다. 

과거 중국 경제의 고성장은 막대한 자원 소모와 투입으로 이뤄졌다. 중국의 경제 발전 단계가 과거 고투입과 고소비를 특징으로 했던 성장에서 질적효율 향상을 특징짓는 발전 단계로 바뀐 것은 우리 경제의 성장속도가 과거처럼 높지 않다는 것을 의미한다.

이것은 우리의 경제 증가 속도가 과거만큼 높지 않을 것이라는 것을 의미한다.

부링후이는 “고용이 충분하고 물가가 안정되어 주민 소득이 꾸준히 증가하며, 생태환경이 개선되고, 발전의 질과 수익성이 향상되고 경제 성장속도가 조금 높거나 낮다고 생각한다."고 말했다.

【인프라 투자 증가 둔화에 대응】

한 기사에서 "11월 인프라 투자와 제조업 투자 증가 속도 여전히 낮은 수준으로 둔화됐다."고 언급했다. 국가통계국 데이터에 따르면, 지난 11월 고정자산 투자는 전년 동월 대비 5.2% 증가하여 전달과 같은 수준이며 이 중 제조업 투자는 2.5%, 인프라 투자는 4%, 부동산 투자는 10.2% 각각 증가했다.

부링후이는 제조업 투자와 인프라 투자 증가가 빠르진 않지만 앞으로 중국의 투자는 비교적 큰 잠재력이 있다고 말했다. 11월까지 연구개발 설계서비스업 투자, 전자상거래 서비스업 투자가 두 자릿수로 늘었다는 것은 산업구조, 제조업 투자구조가 모두 최적화됐다는 뜻이다. 

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인프라 투자는 인프라 투자의 증가 속도가 크지 않지만 인프라 투자의 잠재력이 큰데, 현재로선 1인당 인프라 투자량이 세계 평균에 비해 높지 않다는 것이다.

“앞으로도 노후교육의료 등 민생분야는 투자 가능성이 크고, 차세대의 인프라는 인터넷 통신 5G 발전 측면에서도 가능성이 크다. 그리고 철도, 궤도교통, 도시주차장 등 교통건설에도 투자공간이 많은 상황이다. 중앙경제공작회의 배치와 요구대로 각 지방과 각 부처가 관련 작업을 잘해야 투자 할 수 있는 가능성이 클 것이다.”라고 부링후이가 말했다.

【미래의 돼지값 추세에 대한 대응】

11월 CPI는 전년 동월 대비 4.5% 상승한 0.7%이며, 식료품 가격은 주로 돼지고기 가격 상승에 힘 입어, 같은 달의 돼지고기 가격은 전년 동월 대비 1.1배, 돼지고기 가격은 60% 정도 상승했다.

최근 관공서에서 신정과 설 연휴에 대비하여 돼지고기 공급 안정 대책을 적극적으로 내놓고 있다. 부링후이는 향후 돼지고기 가격 추이에 대해서도 입을 열었다.

부링후이는 돼지고기 가격 상승을 앞두고 국무원 및 각급 지방 정부는 생산 확대를 추진하기 위한 일련의 조치를 내놓을 것이라고 밝혔다. 예를 들어 생돈 생산을 늘리고, 규모의 양식을 확대하여, 각지의 불합리한 금양 제한 조치를 점차적으로 철폐하도록 추진하는 등 곳곳에서 긍정적인 변화를 보이고 있다. 

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11월 당월 돼지고기 가격이 전월 대비 상승한 것을 보면, 이미 하락폭이 나타나고 있다. 한편, 관계 부처도 적극적으로 돼지고기 수입을 늘리고, 비축 돼지고기를 시장에 방출하여 물가를 안정시키는 데 중요한 역할을 하고 있다. 임시직 가격 보조금도 제때 가동해 어려운 계층의 기본 생활을 보장하고 있다.

 “미래의 정황으로 보아 생돈의 공급이 회복되려면 시간이 걸릴 수도 있고, 높은 가격대도 당분간 지속될 수 있다. 하지만 식품 가격 안정에는 좋은 조건과 기반이 있다. 부링후이는 올해 곡물 생산이 다시 풍작을 이뤄 전년 대비 0.9% 증가한 13277억근을 기록했다고 밝혔다. 

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식량은 식품에서 중요한 기초가 되며, 식량 생산의 안정은 식품 가격 안정에 매우 중요한 지지 작용을 한다. 일련의 생돈 생산 지원 정책이 효과를 보임에 따라, 돼지고기 가격은 점차 안정되어 하락할 것으로 예상할 수 있다.

[중국망]장신신 기자