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외자M&A안전심사제도 도입, 대외개방 정책 해치지 않아
1년 넘게 국제금융위기가 외자 유입에 심각한 영향을 미쳤지만 외자 이용 안전을 강화하려는 중국 정부의 의지는 변함없다.원자바오(溫家寶) 국무원 총리는 지난 5일 정부업무부고에서 외자의 국내 기업 개조 및 M&A/개편 참여를 장려하는 한편 외자M&A안전심사제도 구축에 박차를 가하겠다고 밝혔다.그러나 그는 올해도 외자가 고급제조업, 첨단기술산업, 현대서비스업, 신에너지 및 에너지절약/환경보호산업에 투입되도록 장려해 이용외자 구조를 최적화할 것이라는 점도 강조했다.중국은 이미 그간 지속된…(2010-03-22 09:23:15)
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中, ‘기본양로금 전국 일괄보급’ 방안 검토에 착수
얼마 전 폐막한 제11기 전국인민대표대회(전인대) 상무위원회(상무위) 제13차 회의에서 입수한 소식에 따르면, 중국은 사회보장의 일괄 보급 수준을 한층 높이기 위해 기본양로금의 전국 일괄보급방안 검토에 착수할 예정이다. 상무위원들이 제출한 ‘사회보장체계 구축 가속화’ 문제와 관련하여 국가발전개혁위원회는 보고서를 통해 “최근 수년간 중국의 각종 사회보장제도가 점차 완비되고 있다. 다음 단계에는 각종 정책조치의 실시에 역점을 둬 사회보장체계 구축과 관련 개혁에 박차를 가할 것”이라고 밝혔다.먼저 사회…(2010-03-22 09:20:41)
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“거시경제정책 정상으로 회복될 전망”
칭화대학 중국&세계경제연구중심 위안강밍(袁鋼明) 연구원은 인터뷰에서 “2010년 거시경제정책이 정상화되고 GDP 성장률 10.6%의 양호한 궤도에 올라설 것”이라고 밝혔다.그는 본지와의 인터뷰에서 “2008년 긴축된 통화정책과 2009년 완화된 통화정책은2003~2007년 사이 중국경제가 균형적으로 고속성장하던 시기의 통화정책과 비교해서 말하는 것”이라고 전했다.2003~2007년 사이에 긴축도, 완화도 아닌 적절한 통화정책을 버팀목으로 민간투자가 활기를 띠고 중국의 에너지, 원재료, 인프…(2010-03-22 09:19:12)
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12개 중앙부처, TV쇼핑 및 성 관련 광고 정돈
국가공상행정관리총국(국가공상총국) 등 12개 중앙부처가 얼마 전에 《2010년 허위 불법광고 특별 정돈사업 실시의견》(이하 《의견》)을 발표, TV쇼핑, 의료, 약품, 건강보조식품 광고 및 성 관련 불법광고, 저속한 불량광고 등을 올해 중점 정돈 대상으로 확정했다. 전형적인 불법광고는 언론 공개, 비평, 공고 등의 형식으로 사회에 공개하고 수차례의 처벌에도 불법행위를 계속하는 기업은 광고자격을 취소하게 된다.《의견》은 국가공상총국, 중공중앙선전부, 국무원 신문판공실, 공안부, 감찰부, 국무원 업계…(2010-03-15 13:58:48)
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中, 정보기술 제품 심사 강화
구글이 중국에서 철수하겠다고 엄포한 지 한 달 뒤에 중국의 경영원가가 이미 지나치게 높아졌을 가능성이 있다는 당사의 불만이 널리 공감을 얻고 있다.미국 정보기술산업위원회(Information Technology Industry Council)에서 글로벌 정책을 담당하는 John Neuffer 부총재는 “외국의 기술회사들이 중국에서 이제 별로 환영받지 못하고 있으며 경영이 점점 어려워지는 것을 느끼고 있다”고 밝혔다.정보기술류 제품에 대한 관리감독제도가 끊임없이 변화하는 것이 이런 정서를 초래한 주…(2010-03-15 13:57:18)
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신규 《심계법 실시조례》 발표…자금흐름 면밀히 살펴
국무원이 2월 20일 수정 후의 《심계법(회계감사법) 실시조례》(이하 《조례》）를 발표했으며 오는 5월 1일부터 시행하게 된다.국무원 법제판공실, 심계서(審計署) 책임자의 소개에 따르면 재정자금 운용을 회계감사 대상에 포함시킨다는 내용이 새롭게 추가됐다. 2009년 3월 5일 원자바오(溫家寶) 총리가 제11기 전국인민대표대회 제2차 회의에서 발표한 정부업무보고에서 “재정자금이 사용된 곳에 회계감사도 따라가야 한다”고 밝힌 바 있다. 이에 《조례》에서는 재정자금을 확보한 기업과 프로젝트가 재정자금을…(2010-03-15 13:55:35)
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‘포스트 위기시대’ 중국 ‘양회’의 10대 이슈
2009년에 중국은 세계 금융위기의 소용돌이에 휩싸였으나 가장 먼저 경제 회복에 성공했다. 2010년 3월 초에 매년 한 차례 열리는 중국 전국 ‘양회(兩會: 전국인민대표대회, 정치협상회의)’가 ‘포스트 금융위기 시대’를 배경으로 개막되며 완전히 새로운 도전에 직면하여 새로운 출발점에서 미래 청사진을 그리게 된다. 중신사는 20일부터 《양회 예측분석》 기획기사를 보도한다.제11기 전국인민대표대회 3차 회의, 전국정치협상회의 제11기 3차 회의가 각각 3월 5일, 3월 3일에 베이징에서 막을 연다.…(2010-03-12 09:52:24)
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‘국가비밀보호법’ 개정안에 기밀지정 시한 규정
전국인민대표대회 상무위원회가 지난 24일 국가비밀보호법 개정안을 2차 심의했다. 개정안은 국가기밀의 기밀지정 시한에 대해 특별한 규정이 없는 한 극비급은 최장 30년, 기밀급은 20년, 비밀급은 10년을 넘을 수 없다고 규정했다.전국인민대표대회 법률위원회 쑨안민(孫安民) 부주임 위원은 “일부 상무위원, 유관부서와 일반 시민들이 기밀지정 시한은 국가 안보와 이익 보호에 부합되어야 할 뿐만 아니라 이를 제때 해제하는 데에도 유념해야 한다고 제기했다”며 “개정안은 기밀지정 시한 및 이를 제때 해제하는 …(2010-03-12 09:48:45)
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중앙기업 구조조정/합병 위해 국유재산권 양도 심사권 이양
국유자산감독관리위원회(이하 ‘국자위’)가 지난달 24일 ≪중앙기업의 국유재산권 협정/양도 관련 사항에 관한 통지≫를 발표했다. 통지에 따르면, 중양기업 내부의 국유재산권 양도 심사권이 중앙기업으로 이양돼 국무원 국자위의 심의를 거칠 필요가 없게 되었다. 중앙기업의 지방 국유기업 구조조정에서도 지방 국유자산 심사단계가 생략되었다. 그러나 상장사 주식 양도와 관련된 규정은 전혀 완화되지 않아 기존 규정에 따라야 한다. 신규정은 중앙기업의 주업무/보조업무 분리 개혁에 유리해 상장사의 구조조정에 도움이 …(2010-03-10 10:07:41)
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《식량법》 입법 가속화…14개 중앙부처 공동 연구조사에 착수
14개 중앙부처로 구성된 여러 개의 《식량법》 입법 태스크포스팀이 얼마 전 수주에 걸친 기층 연구조사를 마치고 베이징으로 속속 돌아왔다.국가식량국(國家糧食局) 정책법규사의 한 관계자는 “각 팀이 모두 돌아와 현재 연구조사보고서를 정리하는 중”이라며 “이런 연구조사보고서를 토대로 오랫동안 구상해온 《식량법》이 올 상반기에 대략적인 초안이 마련될 것”이라고 밝혔다.이에 앞서 국가식량국의 한 관계자는 논란이 커 《식량법》을 입법화하는데 3~5년은 걸릴 것이라고 밝힌 바 있다. 하지만 최근의 움직임을 보…(2010-03-10 10:05:22)
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[열람중]《중국인민공화국 특허법 실시세칙》 수정 상황
2010년 2월 3일 오전 10시에 국무원 신문판공실이 주최한 뉴스브리핑에서 인신톈(尹新天) 국가지식재산권국 조약법률사(條約法律司) 사장(司長) 겸 언론대변인과 류샤오샤(劉曉霞) 국무원 법제판공실 교육과기문화위생사(敎育科技文化衛生司) 부사장(副司長)이 특허법 실시세칙 수정에 관한 상황을 소개하고 기자들의 질문에 답했다.통계에 따르면 이번에 수정한 《특허법 실시세칙》은 9개 규정을 추가하고 5개 규정을 삭제했으며 47개 규정을 수정했다. 이에 따라 기존의 특허법 실시세칙이 전면적으로 수정됐으며 이는…(2010-03-10 10:02:05)
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인플레이션과 신중국
세계 경제가 연초부터 중국의 금리인상설에 널뛰기를 하고 있다. 새해가 밝자마자 중국 중앙은행의 지급준비율을 50bp 인상한다는 발표를 시작으로 한달새 두차례나 지급준비율을 0.5%씩 상향조정했다. 이번 조치로 중국 대형은행의 지급준비율은 16.5%, 중소형 은행은 14.5%가 됐다. 금융당국은 또 지급준비율 상향조정과 함께 개인과 기업에 대한 은행 대출에도 고삐를 죄고 있다. 이를 통해 유동성에 대한 강력한 제동 신호를 시장에 내보내고 있는 중국 금융당국은 특히 금리인상 여부를 놓고 내부적으로 …(2010-03-08 09:35:46)
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물류업 영업세율 3%로 단일화 전망
◆ 세금지원정책 시행될 전망한창 의견 수렴 중에 있는 《물류업 조정진흥계획》 시행세칙 초안에서 물류산업의 세금지원정책이 확정될 전망이며 물류업 각 부문의 영업세율이 3%로 단일화될 가능성이 있는 가운데 세부내용은 아직 논의 중에 있다는 소식이 9일 전해졌다.이 소식통은 “현행의 영업세 세목은 물류업무를 운송과 서비스(창고저장, 대행 등이 포함) 두 종류로 나누고 있다. 운송, 하역, 운반 영업세율은 3%이고 창고저장, 배송, 대행 등의 영업세율은 5%다. 이런 구분은 물류업의 ‘일체화’ 운영에 장…(2010-03-08 09:31:49)
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대출 신규정 시행, 개인대출 기준요건 높이지 않아
중국은행업감독관리위원회(이하 ‘은감회’)가 지난 20일 ≪유동자금대출관리 임시시행방법≫과 ≪개인대출관리 임시시행방법≫이 최근 정식으로 시행되었다고 발표했다. 이것과 앞서 발표된 ≪고정자산대출관리 임시시행방법≫과 ≪프로젝트파이낸스업무지침≫을 대출 신규정이라고 통칭하는데 이 ‘3가지 방법과 1가지 지침’의 전면 시행이 금융시장에 어떤 영향을 미칠까?은감회 유관부서 담당자가 대출 신규정 발표와 시행상황과 관련해 기자의 질문에 답변했다.◆ 초점: 신규정, 개인대출 기준 높이지 않아≪개인대출관리 임시시행방…(2010-03-08 09:28:11)
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《석탄법》 법제판공실에 상정…처음으로 ‘산업 진입제도 수립’…
중국석탄공업협회 관계자는 지난 7일 본보 기자와의 인터뷰에서 “현재 수정 중에 있는 《석탄법》에서 처음으로 석탄산업 진입제도 수립을 제기해 이를 바탕으로 석탄산업의 세부적인 진입기준이 별도로 연구제정될 전망이다. 중국의 석탄산업에는 아직 일괄적이고 명확한 산업진입기준체계가 없다”고 밝혔다. 그는 또 “《석탄법》 수정과 그 상위법인 《에너지법》 제정이 이미 국무원 법제판공실의 업무계획에 포함됐다. 이 중 에너지국 정책법규사(政策法規司) 주도로 작성된 《에너지법》 초안이 이미 국무원 법제판공실에 상정…(2010-03-05 10:58:24)
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