중국 정부가 의무교육 단계 학생을 대상으로 ‘쌍감(双减, 숙제∙사교육 부담 경감)’ 정책을 본격 시행한 뒤로 베이징, 상하이 등 대도시 사교육 기관이 급감한 것으로 나타났다.

26일 재신망(财新网)에 따르면, ‘쌍감’ 정책으로 베이징 사교육 기관은 60% 급감했고 상하이 의무교육 단계의 학과 사교육 기관은 21.73%  줄어든 것으로 나타났다.

중국 교육부의 ‘쌍감’ 정책 영향은 베이징, 상하이 등 대도시에서 특히 눈에 띄게 나타난다. 베이징 오프라인 학과목 관련 무허가 사교육 기관은 정책 시행 전보다 98% 급감했고 기존 사교육 기관은 60% 줄었다. 베이징 내 12개 지역에서 무허가 사교육 기관에 대한 규제를 대폭 강화했기 때문이다.

상하이도 의무교육 학과목 사교육 기관이 21.7% 감소하면서 관련 직종 종사자 3만 5000명이 일자리를 잃었다.

정저우시는 올 들어 교외 사교육 기관 2612곳의 운영이 중단됐다. 이는 전체 사교육 기관의 절반에 달하는 수치다.

학과목 사교육 수업의 빈 자리는 정부가 대안으로 제시한 방과 후 수업으로 채워지고 있다. 상하이의 경우, 방과 후 수업에 참여하는 학생 비율은 95%에 달한다. 재직 교사 80% 이상은 방과 후 수업에 참여하고 있으며 이 밖에 624개 학교는 퇴직 교사, 지역 커뮤니티(社区) 공익 조직, 비학과류 사교육 기관 등 전문 인력을 투입하고 있는 것으로 알려졌다.

이 밖에 청두, 정저우, 웨이하이, 난통 등도 의무교육 단계 학교의 방과 후 수업 도입에 열을 올리고 있다. 청두의 학생 참여율은 96.6%, 교사 참여율은 95.3%, 정저우의 자원 학생 비중은 84.6%, 지원 교사 비중은 94%, 웨이하이의 자원 학생 비중은 73.81%, 여름방학 위탁 관리 서비스에 참여한 학생은 1만여 명에 달하는 것으로 집계됐다.

지난 25일 중국 교육부가 ‘쌍감’ 정책 시범 지역으로 베이징, 상하이, 선양, 광저우, 청두, 정저우, 창즈(长治), 웨이하이, 난통 등 9개 도시를 지정하면서 이들 도시의 교외 사교육 기관에 대한 관리가 더욱 강화되고 방과 후 수업은 보다 적극적으로 진행될 것으로 전망된다.

한편, 중국 최대 규모의 사교육 업체 신동방(新东方, 뉴오리엔탈 에듀케이션&테크놀로지그룹)은 25일 중국 본토 의무교육 단계의 학과목 사교육 서비스 경영을 중단할 예정이라고 공고했다. 이에 따라 신동방은 중국 유치원부터 중학교 3학년 단계 학생울 대상으로 한 모든 학과목 교육 서비스를 오는 11월 말까지 종료할 방침이다. 

공고가 발표되자 25일 신동방 주가는 3.46% 하락한 5.02 홍콩 달러에 장을 마감했다.

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이민희 기자